自治區財政廳關于開展2024年度自治區專精特新中小企業 申報工作的通知
各市、縣（區）中小企業主管部門，寧東管委會經發局，財政局，有關企業：
根據《自治區優質中小企業梯度培育管理實施細則》（寧工信規發〔2022〕4號，下稱《實施細則》）和《自治區中小企業高質量發展專項資金管理辦法》（寧財規發〔2023〕5號）有關規定，現就開展2024年度自治區專精特新中小企業申報工作有關事項通知如下：
一、申請條件
按照《實施細則》規定，申請企業應同時滿足以下條件：
（一）已公告的自治區創新型中小企業。
（二）從事特定細分市場領域2年以上。
（三）未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。
（四）滿足專精特新中小企業認定標準（附件1）。
二、組織實施
（一）企業申報。按照屬地原則，企業自愿登錄優質中小企業梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/，下稱培育平臺），線上填報《專精特新中小企業申請表》，上傳佐證材料（按附件6、附件7要求壓縮后打包上傳，大小300M以內），并作出真實性聲明和合規經營承諾。申報前需先在培育平臺上完成數字化水平評測。線上填報時間為2024年1月15日至1月31日，逾期申報系統關閉，不再受理。
（二）縣級初審?？h級中小企業主管部門按照專精特新中小企業認定標準，對企業申報信息和佐證材料進行審核把關，并在培育平臺提交初審意見。
（三）市級復審。市級中小企業主管部門按照專精特新中小企業認定標準，結合縣級初審意見，再次對企業申報信息和佐證材料進行復審和實地核查，并對企業申訴信息進行答疑，在培育平臺提交復審意見，會同同級財政向自治區工業和信息化廳推薦報送。對于企業合規經營情況（未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，同時近三年未發生重大安全〔含網絡安全、數據安全〕、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為），市級部門要查證并征求相關部門意見等，查證結果和征求意見情況體現在報送的推薦文件中（附件4）。
（四）審核認定。自治區工業和信息化廳按照有關認定標準和工作程序，組織對各地推薦企業的申報材料進行審核、評審、實地核查、公示等，綜合審定結果，擬定2024年度自治區專精特新中小企業認定名單。
三、工作要求
（一）本次申報工作時間緊、標準高，請各級中小企業主管部門進一步加大政策宣貫解讀力度，認真履行工作職責，嚴格審核把關，督促擬申報企業完善審計報告，確保申報質量，確保附件資料上傳完整，并對企業咨詢問題進行答疑（聯系方式見附件3）。
（二）自治區專精特新中小企業是優質中小企業的中堅力量，申請專精特新“小巨人”企業的，需先認定為自治區專精特新中小企業。請地市級中小企業主管部門會同所屬縣（區）在2024年2月5日前相繼完成縣級初審、市級復審，并于2月21日（星期三）前，會同財政部門將審核通過的企業推薦報送自治區工業和信息化廳、自治區財政廳。
（三）為進一步做好優質中小企業梯度培育，加大服務力度，按照《實施細則》規定，請各市、縣（區）中小企業主管部門在加強政策宣貫的同時，通過培育平臺“企業信息更新”模塊，于4月30日前，組織對歷年（2014—2023年）認定的專精特新中小企業進行信息更新，上傳2023年有關數據和相關佐證資料。未及時更新企業信息的，取消復核資格。如發生更名、合并、重組、跨省遷移、設立境外分支機構等與認定條件有關的重大變化，在發生變化后3個月內通過登錄培育平臺，填寫重大變化情況報告表，并按程序及時向市級工信主管部門報備，經市級主管部門核實后報自治區工業和信息化廳。
業務咨詢：工業和信息化廳中小企業處 陸曉宏
聯系電話：0951—6363644
賬號問題：12381 ?
培育平臺：010—87901013010—87901032
附件：1.專精特新中小企業認定標準
2.部分指標和要求說明
3.專精特新中小企業申報市級主管部門聯系方式
4.2024年專精特新中小企業推薦匯總表
5.真實性聲明和合規經營承諾
6.佐證資料清單（供參考）
?7.附件上傳規范格式
自治區工業和信息化廳 ??????????自治區財政廳
2024年1月2日
附件1
專精特新中小企業認定標準
一、認定條件
同時滿足以下四項條件即視為滿足認定條件：
（一）從事特定細分市場時間達到2年以上。
（二）上年度研發費用總額不低于100萬元，且占營業收入總額比重不低于3%。
（三）上年度營業收入總額在1000萬元以上，或上年度營業收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到2000萬元以上。
（四）評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一：
1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）6000萬元以上。
4.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。
二、評價指標
包括專業化、精細化、特色化和創新能力四類十五個指標，評價結果依分值計算，滿分為100分。
（一）專業化指標（滿分25分）
1.上年度主營業務收入總額占營業收入總額比重（滿分5分）
A.80%以上（5分）
B.70%-80%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.60%以下（0分）
2.近2年主營業務收入平均增長率（滿分10分）
A.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.0%-4%（2分）
F.0%以下（0分）
3.從事特定細分市場年限（滿分5分）
每滿2年得1分，最高不超過5分。
4.主導產品所屬領域情況（滿分5分）
A.在產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”取得實際成效（5分）
B.屬于工業“六基”領域、中華老字號名錄或企業主導產品服務關鍵產業鏈重點龍頭企業（3分）
C.不屬于以上情況（0分）
（二）精細化指標（滿分25分）
5.數字化水平（滿分5分）
A.三級以上（5分）
B.二級（3分）
C.一級（0分）
6.質量管理水平（每滿足一項加3分，最高不超過5分）
A.獲得省級以上質量獎榮譽
B.建立質量管理體系，獲得ISO9001等質量管理體系認證證書
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標準
7.上年度凈利潤率（滿分10分）
A.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.2%-4%（2分）
F.2%以下（0分）
8.上年度資產負債率（滿分5分）
A.50%以下（5分）
B.50%-60%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.70%以上（0分）
（三）特色化指標（滿分15分）
9.產業導向（滿分5分）
A.屬于戰略性新興產業領域或自治區“六新六特六優”產業體系（5分）
B.屬于入庫“四上”企業 （2分）
C.不屬于以上情況（0分）
10.產品和技術特色（滿分5分）
A.企業擁有自治區級及以上新產品、新技術或首臺（套）、首版（次）、首批（次）產品等自主品牌1件（項）及以上（5分）
B.企業掌握獨有、可持續的工藝、技術或配方，具備區別于其他同類產品的獨立屬性，且主導產品占同期營業收入比重超過50%（3分）
C.企業擁有地域特色的產品或服務，且能利用特有的資源進行研發生產，產品質量優（通過相關質量體系認證）（2分）
D.無以上情況（0分）
11.示范引領（滿分5分）
A.在區內九個重點幫扶縣區或移民安置區建立扶貧車間，或從事鄉村振興產業領域的企業（5分）
B.退役軍人、殘疾人、高等院校畢業生創辦或當年積極招用自主就業退役軍人、殘疾人或高校畢業生達到員工總數10%以上的企業（3分）
C.在新三板、地方四板掛牌，或已完成股份制改造，或已進入自治區建立現代企業制度培育名錄庫，或主持地方或團體標準制（修）訂（2分）
D.無以上情況（0分）
（四）創新能力指標（滿分35分）
12.與企業主導產品相關的有效知識產權數量（滿分10分）
A.I類高價值知識產權1項以上（10分）
B.自主研發I類知識產權1項以上（8分）
C.I類知識產權1項以上（6分）
D.II類知識產權1項以上（2分）
E.無（0分）
13.上年度研發費用投入（滿分10分）
A.研發費用總額500萬元以上或研發費用總額占營業收入總額比重在10%以上（10分）
B.研發費用總額400-500萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在8%-10%（8分）
C.研發費用總額300-400萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在6%-8%（6分）
D.研發費用總額200-300萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在4%-6%（4分）
E.研發費用總額100-200萬元或研發費用總額占營業收入總額比重在3%-4%（2分）
F.不屬于以上情況（0分）
14.上年度研發人員占比（滿分5分）
A.20%以上（5分）
B.10%-20%（3分）
C.5%-10%（1分）
D.5%以下（0分）
15.建立研發機構級別（滿分10分）
A.國家級（10分）
B.省級（8分）
C.市級（4分）
D.市級以下（2分）
E.未建立研發機構（0分）
附件2
部分指標和要求說明
（一）指標中如對期限無特殊說明，一般使用企業近1年的年度數據，具體定義為：指企業上一完整會計年度，以企業上一年度審計報告期末數為準。對于存在子公司或母公司的企業，按財政部印發的《企業會計準則》有關規定執行。
（二）所稱擁有自主品牌是指主營業務產品或服務具有自主知識產權，且符合下列條件之一：
1.產品或服務品牌已經國家知識產權局商標局正式注冊。
2.產品或服務已經實現收入。
（三）所稱“Ⅰ類知識產權”包括發明專利（含國防專利）、 植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權（均不包含轉讓未滿1年的知識產權）。
（四）所稱“Ⅰ類高價值知識產權”須符合以下條件之一：
1.在海外有同族專利權的發明專利或在海外取得收入的其他Ⅰ類知識產權，其中專利限G20成員、新加坡以及歐洲專利局經實質審查后獲得授權的發明專利。
2.維持年限超過10年的Ⅰ類知識產權。
3.實現較高質押融資金額的Ⅰ類知識產權。
4.獲得國家科學技術獎或中國專利獎的Ⅰ類知識產權。
（五）所稱“Ⅱ類知識產權”包括與主導產品相關的軟件著作權（不含商標）、授權后維持超過2年的實用新型專利或外觀設計專利（均不包含轉讓未滿1年的知識產權）。
（六）所稱“企業數字化轉型水平”是指在優質中小企業梯度培育平臺完成數字化水平免費自測。
（七）所稱“重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故”是指產品安全、生產安全、工程質量安全、環境保護、網絡安全等各級監管部門，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國環境保護法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》等法律法規，最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋，部門規章以及地方法規等出具的判定意見。
（八）所稱“股權融資”是指公司股東稀釋部分公司股權給投資人，以增資擴股（出讓股權不超過30%）的方式引進新的股東，從而取得公司融資的方式。
（九）所稱“合格機構投資者”是指符合《創業投資企業管理暫行辦法》（發展改革委等10部門令第39號）或者《私募投資基金監督管理暫行辦法》（證監會令第105號）相關規定，按照上述規定完成備案且規范運作的創業投資基金及私募股權投資基金。
（十）所稱“主導產品”是指企業核心技術在產品中發揮重要作用，且產品收入之和占企業同期營業收入比重超過 50%。
（十一）所稱“主導產品在全國細分市場占有率達10%以上，且享有較高知名度和影響力”可通過企業自證或其他方式佐證。
（十二）所稱“省級科技獎勵”包括各省、自治區、直轄市科學技術獎的一、二、三等獎；“國家級科技獎勵”包括國家科學技術進步獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎，以及國防科技獎。
（十三）如無特殊說明，所稱“以上”、“以下”，包括本數；所稱的“超過”，不包括本數。在計算評價指標得分時，如指標值位于兩個評分區間邊界上，按高分計算得分。
（十四）本辦法部分指標計算公式
近2年主營業務收入平均增長率=（企業上一年度主營業務收入增長率+企業上上年度主營業務收入增長率）/2。
企業上一年度主營業務收入增長率=（企業上一年度主營業務收入總額-企業上上年度主營業務收入總額）/企業上上年度主營業務收入總額*100%。其他年度主營業務收入增長率計算方法以此類推。
（十五）所稱“被列入經營異常名錄”以國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）查詢結果為準；所稱“嚴重失信主體名單”以信用中國（http://www.creditchina.gov.cn）查詢結果為準。以上查詢結果均以網站公開顯示、可查詢結果為準。
（十六）所稱“創客中國”中小企業創新創業大賽全國500強、50強企業組名單是指該大賽2021年以來正式發布的名單。
附件3
專精特新中小企業申報市級主管部門聯系方式
單位名稱 | 科室 | 聯系人 | 聯系電話 |
銀川市工業和信息化局 | 中小企業促進科 | 陳 ?榮 | 0951-6888135 |
寧東管委會經發局 | 辦公室 | 賈俊鵬 | 0951-5918418 |
石嘴山市工業和信息化局 | 中小企業科 | 雷??斌 | 0952-2218595 |
吳忠市工業和信息化局 | 中小企業服務中心 | 朱振豪 | 0953-2039919 |
固原市工業和信息化局 | 中小企業科 | 王??剛 | 0954-2088933 |
中衛市工業和信息化局 | 產業發展與中小企業科 | 郭文奇 | 0955-7068676 |
附件4
2024年度自治區專精特新中小企業推薦匯總表
市級中小企業主管部門（蓋章）：
序號 | 企業名稱 | 統一社會信用代碼 | 所轄縣（區） | 主導產品 | 所屬行業 | 合規經營和征求意見情況 | 評價得分 | 備注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
… |
附件5
真實性聲明和合規經營承諾
一、本企業填報的內容和遞交的佐證材料均準確、真實、合法、有效、無涉密信息。
二、本企業未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。
三、本企業愿為以上事項承擔有關法律責任。
法定代表人（簽名）： ??????????企業（公章）
日期：2024年 ???月 ???日
附件6
佐證資料清單（供參考）
1.企業營業執照原件掃描件。
2.未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單證明材料（“未被列入經營異常名錄”以國家企業信用信息公示系統〔http://www.gsxt.gov.cn〕查詢結果為準；“未被列入嚴重失信主體名單”以信用中國〔https://www.creditchina.gov.cn〕查詢結果為準，僅需提供信用中國首頁《嚴重失信主體名單》截圖）。
3.2022年、2023年度審計報告（審計報告須有注冊會計師統一監管平臺驗證碼和唯一編碼）。審計報告必須含有以下四部分內容：①帶防偽碼審計報告首頁②資產負債表③利潤表④附注中應包括主營業務收入和其他業務收入、研發費用部分內容，每頁需蓋章，否則無效。
4.企業主營業務及主導產品所屬領域。在產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”取得實際成效，或屬于工業“六基”領域、中華老字號名錄或企業主導產品服務關鍵產業鏈重點龍頭企業等說明材料（限200字以內）。
5.數字化水平測試結果證明材料（梯度培育平臺測試結果截圖）；
6.質量管理水平：①獲得的省級以上質量獎榮譽證書②獲得的質量管理體系認證情況證書③自主品牌（產品注冊商標證或其他相關材料）④參與制修訂標準。
7.特色化指標：產業導向方面①屬于戰略性新興產業領域或自治區“六新六特六優”產業體系②屬于入庫“四上”企業；產品和技術特色方面①自治區級新產品、新技術或首臺（套）、首版（次）、首批（次）產品②掌握獨有、可持續的工藝、技術或配方，且主導產品占同期營業收入50%以上③擁有地域特色產品或服務，并進行研發生產；示范引領方面①建立扶貧車間或從事鄉村振興產業領域②退役軍人、殘疾人、高等院校畢業生創辦或當年招錄以上三類人員達到員工總數10%以上③新三板、地方四板掛牌，或完成股份制改造，或進入自治區建立現代企業制度培育名錄庫，或主持地方或團體標準制（修）訂。
8.知識產權證明原件掃描件（提供知識產權局證書，參考附件2中知識產權說明）。
9.上年度研發人員占比：①2022年、2023年繳納社保人數證明②研發人員花名冊。
10.研發機構級別佐證證明。
11.滿足“直通車”條件相應證明材料（參照認定標準，如有，至少提供一項）。
12.企業真實性聲明和合規經營承諾（法人簽字蓋章）。
13.其他與認定有關的證明材料原件掃描件。
附件7
附件上傳規范格式
1.系統內填報數據，導出自評表。
2.自評表填寫完整后，打印簽章，做成PDF。
3.新建文件夾（名稱為：XX公司2024年專精特新中小企業申報佐證材料），文件夾內放入以下文件：
營業執照PDF、2022年、2023年審計報告PDF、近兩年社保繳納人數證明PDF、合規經營承諾書PDF、簽章完整的自評表PDF、企業主導產品所屬領域簡介Word、數字化水平測試PDF、知識產權證書、未被列入經營異常和嚴重失信查詢截圖PDF、認定指標其他相關證明材料PDF。
4.全部壓縮后上傳培育平臺。
